Совещание Президента в Смоленской области.

В ходе совещания в Смоленской области с представителями предпринимательского сообщества Президент РФ пообещал лично контролировать все процессы, связанные с регулированием  малого бизнеса.

В частности Д.Медведев обратил внимание участников совещания на то, что проблемы с арендой помещений субъектами малого предпринимательства необходимо решать как можно быстрее. В частности он сказал о необходимости упрощении порядка аренды и заверил, что работа в этом направлении ведется. А также дал поручения региональным властям пересмотреть законодательство и увеличить минимальный срок аренды до 5 лет для малого бизнеса. И если в регионе отказывают предпринимателю в долгосрочной аренде, то «пусть объяснят почему», чтобы такие решения не были еще одним способом манипуляции, отметил Дмитрий Медведев.

Кроме того, Президент России выразил надежду на то, что уже в ближайшее время будет принят пакет антирейдерских законов, которые уже крайне необходимы именно малому бизнесу. По словам Министра экономики России Эльвиры Набиуллиной, в поле зрения рейдеров все чаще оказываются маленькие предприятия, у которых нет ресурсов противостоять захватам, поэтому необходимость принятия четких законов защищающих малый и средний бизнес уже давно очевидна.

Президент России Дмитрий Медведев потребовал, чтобы правоохранительные органы и всякого рода власти перестали «кошмарить» бизнес. Об этом он заявил, открывая сегодня на Смоленщине совещание по вопросам защиты прав собственности малого и среднего бизнеса, сообщает ИТАР-ТАСС.

«Замучили проверками и всякого рода наездами по коммерческим наводкам», — посетовал он во вступительном слове. «Надо, чтобы правоохранительные органы и всякого рода власти перестали «кошмарить» бизнес», — подчеркнул он.

Также Медведев призвал провести проверку действий тех муниципальных образований, которые пытаются обойти закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящего в государственной собственности субъектов или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства». О том, что такие попытки имеют место, несмотря на то, что закон только еще вступает в силу, сообщила министр экономического развития Эльвира Набиуллина.

«Надо среагировать на это по всей строгости пролетарской законности», — образно потребовал Медведев на совещании по защите малого бизнеса. «Надо это рассматривать как действия, направленные на избежание исполнения законодательства», — подчеркнул он.

По материалам: Рамблер.ру и Опора.ру

Вот и среагируют  «по всей строгости пролетарской законности», в особенности, пчеловод. Так среагирует, что останутся только торговые центры, да сетевики. Иначе бы 159-ФЗ был бы прямого действия, а не отдавался бы на откуп регионам.

Президент подписал всеми ожидаемый закон о малой приватизации № 159-ФЗ от 22 июля 2008 г.

Ссылка на сам федеральный закон № 159-ФЗ от 22 июля 2008 г.:
http://document.kremlin.ru/doc.asp?ID=047177

23 июля 2008 года,
Государственно-правовое управление

Справка к Федеральному закону «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральным законом предусматривается предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права приобретения арендуемого ими имущества при его возмездном отчуждении из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности.

Реализация преимущественного права возможна при условии, что субъекты малого предпринимательства являются арендаторами такого имущества в течение трёх и более лет, надлежащим образом уплачивают арендную плату и площадь арендуемых помещений не превышает предельные значения, установленные законами субъектов Российской Федерации. При этом, если до 1 января 2009г. указанные законы субъектов Российской Федерации не будут приняты, будет применяться предельное значение площади арендуемого помещения, установленное Правительством Российской Федерации.

Выкуп арендуемого имущества должен осуществляться без проведения торгов по цене, равной его рыночной стоимости, определённой независимым оценщиком. По выбору арендатора возможна оплата приобретаемого имущества в рассрочку в пределах срока, установленного законами субъектов Российской Федерации, а в случае, если до 1 января 2009г. такие законы не будут приняты, – нормативным актом Правительства Российской Федерации. Уступка преимущественного права приобретения арендуемого имущества не допускается.

Положения Федерального закона, предусматривающие реализацию указанного преимущественного права, действуют до 1 июля 2010г.

Закон «О малой приватизации…» одобрен Советом Федерации.

На сайте Госдумы опубликовали четыре заключения профильных комитетов Совета Федерации об одобрении уже теперь федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Теперь остается только подписание у Президента и публикация закона, тобишь по идее через месяц он вступит в силу.

Одно из заключений Совета Федерации публикуем здесь:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОМИТЕТ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
103426, Москва, Б.Дмитровка, 26 тел. 692-5738, 623-88-96 ф

« 8 » июля 2008г. № 3.4-07/572

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по Федеральному закону
«Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Комитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления рассмотрел на своем заседании Федеральный закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятый Государственной Думой 4 июля 2008 года.
Федеральным законом предусмотрено предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим установленным Федеральным законом требованиям, преимущественного права приобретения недвижимого государственного и муниципального имущества, арендуемого ими на день вступления в силу закона, по цене его рыночной стоимости, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Федеральным законом устанавливается порядок принятия решения о возмездном отчуждении арендуемого имущества, определены требования к субъектам малого и среднего предпринимательства, которым предоставляется преимущественное право на приобретение имущества из государственной или муниципальной собственности, а также порядок реализации предоставляемого преимущественного права.
Преимущественное право приобретения арендованного имущества на обозначенных в законе условиях получают указанные выше субъекты при следующих условиях:
1. Выкупаемое имущество находится в аренде в течение 3 и более лет.
2. Отсутствуют нарушения условий по арендной плате.
3. Площадь арендованного имущества не превышает предельных значений, установленных субъектом Российской Федерации. Переходными положениями закона установлено, что если до 1.01.2009г. субъекты Российской Федерации не установят указанные предельные значения, эти значения устанавливаются Правительством Российской Федерации также до 1.01.2009 года (следует отметить, что до возврата законопроекта во второе чтение 4 июля он содержал правило, согласно которому при неустановлении предельного значения по площади в течение 3 месяцев оно принималось равным 500 кв.м).
4. Выкупаемое имущество не включено в перечень объектов, предназначенных для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (такие перечни могут утверждаться федеральными органы исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в отношении соответствующего имущества). Следует отметить, что формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований относится в соответствии с упомянутым законом к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства. Включение имущества в указанные перечни будет в соответствии с рассматриваемым законом означать невозможность его приватизации, а также право на льготы, установленные собственником этого имущества (например, по арендной плате).
Преимущественное право на выкуп арендованного имущества не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:
1) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
5) осуществляющим добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных).
Субъекты малого и среднего предпринимательства получают возможность реализовать преимущественное право на выкуп при принятии соответствующими органами власти, уполномоченными на осуществление функций по приватизации имущества, решений об условиях приватизации арендуемого имущества, во исполнение которых арендаторам в 10-дневный срок должны быть направлены предложения о заключении соответствующих договоров с приложением их проектов.
В соответствии с установленным порядком субъекты малого и среднего предпринимательства в течение тридцати дней получения предложения либо заключают договор купли-продажи арендуемого имущества и договор о залоге, либо в письменной форме подают заявление об отказе от использования преимущественного права на приобретение арендуемого имущества. Уступка субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается.
Рассматриваемый закон также предусматривает право самих арендаторов, соответствующих указанным выше условиям, инициировать реализацию права на выкуп арендованного имущества, но такое право в соответствии с переходными положениями закона возникает лишь с 1.01.2009 года. Закон предусматривает обязанность уполномоченного органа власти при поступлении от арендатора заявления о реализации преимущественного права на выкуп обеспечить независимую оценку имущества, принять решение об условиях приватизации в двухнедельный срок с даты получения отчета об оценке и направить арендатору проекты соответствующих договоров в 10-дневный срок с даты принятия указанного решения.
Федеральным законом в целях оказания практической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлена возможность осуществлять оплату приобретаемого ими имущества при реализации преимущественного права, по своему выбору — единовременно или в рассрочку. Предельные сроки рассрочки оплаты приобретаемого имущества устанавливается законами субъектов Российской Федерации, если до 1.01.2009 года предельные сроки рассрочки не определены, то они до указанной даты определяются Правительством Российской Федерации.
Если арендуемое имущество приобретается арендатором в рассрочку, одновременно с договором купли-продажи заключается договор о залоге указанного имущества до его полной оплаты. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о продаже арендуемого имущества.
Федеральным законом определен срок реализации установленного преимущественного права на выкуп арендованного имущества — до 1 июля 2010 г.
Федеральным законом также вносятся изменения в Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», согласно которым помимо указанных выше положений о формировании перечней не подлежащих приватизации объектов для использования субъектами малого и среднего предпринимательства предусмотрена обязанность органов власти по размещению на официальном сайте указанных перечней, а также решений о создании координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства.
В Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» вносится отсылочная норма, касающаяся особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого государственного или муниципального недвижимого имущества.
Федеральный закон в соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
На основании изложенного Комитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления считает возможным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Председатель Комитета С.М. КИРИЧУК

Читая стенограмму по 193202-4

Печально, коллеги, что оказывается, если верить стенограмме, наибольшую заботу о малом бизнесе проявляют, кто бы мог подумать лет этак 20 назад, коммунисты.

И закон принимается не для того, чтобы все спокойно могли выкупить десятилетиями арендуемые площади (которые в общем и раньше были приватизированны трудовыми коллективами, если кто забыл) за совсем несмешные деньги, а оказывается для того, чтобы остановить произвол чиновников на местах. Тогда резонный вопрос — если знаете о произволе, что же закон-то нормальный принять не можете — 3 года рожали и что в итоге? Правильно, отдайте все на откуп пчеловодам — они вам такой малый бизнес замутят, что мало не покажется. Только одно не ясно — для чего было людям лапшу на уши вешать.

Текст стенограммы:
Часть 1
Часть 2

Завершающая часть стенограммы заседания Госдумы по 193202-4

Принято. Поправка 2. Кто обоснует позицию? Депутат Решульский,
пожалуйста.
Решульский С. Н. Уважаемые коллеги, посмотрите, как одной поправкой
можно перечеркнуть всё содержание законопроекта, и, я думаю, Виктор
Семёнович со мной должен согласиться. Он правильно сказал: ровно два дня
назад мы, я имею в виду депутатов различных фракций, скрепя сердце, прямо
говорю, проголосовали за статью 9 «Переходные положения», где было сказано
о трёх месяцах, в течение которых субъекты Федерации должны принять свои
законы, и если они их не примут, то предельная норма — 500 квадратных
метров — остаётся под эти преференции, так мы их называем. Правильно,
Виктор Семёнович? Правильно. Что нам предлагают теперь в таблице поправок?
«Дополнить законопроект новой статьёй 9 следующего содержания…». И далее
всё полностью перечёркивается. Если новой статьёй дополняем… Так мы
должны, наверное, изменить проголосованную во втором чтении статью 9, а не
дополнять законопроект новой? Не говоря уж о регламентных нарушениях при
рассмотрении законопроекта, отойдём от этого, скажу, что тогда скрепя
сердце мы голосовали за эту поправку, потому что никогда в решениях
Государственной Думы не было такого прецедента, чтобы, на федеральном
уровне устанавливая какую-то предельную норму, мы давали субъектам
Федерации возможность уменьшить её. Я вам простой пример приведу: у нас
установлен размер детских пособий — 70 рублей, мы дали субъектам Федерации
право увеличивать их, но не уменьшать. Здесь же мы первоначально дали на
откуп субъектам Федерации, и в первую очередь чиновникам, я так считаю,
норму 500 квадратных метров, возможность регулировать и снижать её, как
тут, смеясь, говорили, до 10 квадратных метров. Ну, три месяца, думали,
ладно, за три месяца, может быть, в подавляющем большинстве субъектов эта
норма останется в действии. Что же мы видим теперь? Мы вообще сделали
отсылку в адрес правительства, да ещё установили срок полгода. Я вам
просто могу сказать — да вы и сами это хорошо знаете, — что не пройдёт и
нескольких месяцев, как все эти нормы будут занижены до такого состояния,
что каждый из тех, кто принимает это решение, сможет контролировать,
диктовать условия тому самому малому бизнесу, говоря о котором мы уже,
наверное, мозоли на языке набили, обещая нашему обществу, что вот-вот мы
создадим прекрасные условия. Времени, несомненно, мало — три минуты, Олег
Викторович. Я бы вообще предложил сейчас вернуть этот законопроект опять в
комитет, и пусть они дорабатывают нормально это всё. Ну как вы будете
принимать решение и как мы потом будем объясняться с этим малым и средним
бизнесом?! (Микрофон отключён.)
Председательствующий. Понятна позиция. Пожалуйста, Виктор Семёнович
Плескачевский, от имени комитета.
Плескачевский В. С. Уважаемый Сергей Николаевич, должен сказать, что
существует указ президента, по существу, о необходимости принятия этого
закона. Конечно, в этом указе устанавливаются общие рамки, там не даётся
прямых поручений, но, если мы с вами сегодня не принимаем этот
законопроект, как я сказал, с одной стороны, мы не исполняем указ
президента, с другой стороны, мы оставляем всё без моратория, а значит,
тот самый беспредел, который есть на сегодняшний день. Поэтому мы сочли
возможным, для того чтобы закон, вообще-то говоря, появился, чтобы
появилась возможность у малого бизнеса, хотя бы заморозить ту ситуацию,
которая сегодня существует, на законодательной основе (только это подвигло
нас к тому), всё-таки согласиться с огромным количеством предложений от
участников законодательного процесса и вынесли на рассмотрение этот набор
поправок. Да, мне кажется тоже не очень верным отказ от норм, которые
могли бы быть улучшены регионами, и отказ вообще даже от упоминания этих
норм в законе с отсылкой к правительству, — мне кажется, это резкое
ухудшение закона. Но тем не менее я прошу вас проголосовать за эти
поправки, для того чтобы мы по крайней мере осенью могли вернуться к этой
теме, потому что те процессы, которые идут сегодня в среде малого бизнеса,
думаю, к осени нам подскажут правильное решение, не только нам, но и
правительству, и администрации президента. Я говорил о том, что по поводу
этого закона были и голодовки, и попытки проведения по стране акции «День
закрытых дверей магазина». Удалось, скажем так, убедить людей в том, что
законом мы решим бо·льшую часть этих проблем. Я думаю, что к осени
практика подскажет нам дополнительные решения и, может быть, мы ещё раз
объединимся и примем уточнения к этому закону.
Председательствующий. Ставится на голосование поправка 2 из таблицы
принятых. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования.
Результаты голосования (13 час. 11 мин. 20 сек.)
Проголосовало за     311 чел.        69,1%
Проголосовало против 88 чел. 19,6%
Воздержалось 0 чел.  0,0%
Голосовало   399 чел.
Не голосовало        51 чел. 11,3%
Результат: принято
Принимается поправка. Кто будет обосновывать поправку 3? Депутат
Решульский, я понимаю так, он вынес все три поправки. Пожалуйста.
Решульский С. Н. Поправка 3, она связана с поправками 1 и 2. У нас было
во втором чтении принято очень хорошее, правильное решение, что настоящий
федеральный закон действует до 31 декабря 2008 года, то есть мы определяли
временной промежуток, который позволял заинтересованным представителям
малого и среднего бизнеса провести все процедуры оформления заявок,
оформления решений. Правильно я говорю, Виктор Семёнович? Теперь это всё
отнесли на неопределённый срок, но он определён новой статьёй… Я просто
сокращаю всё, потому что времени мало. И всё опять, я подчёркиваю,
коллеги, нравится кому-то это или не нравится, мы отдаём на откуп даже не
чиновникам федерального уровня, а чиновникам субъектов Российской
Федерации. Я позитивно к чиновникам отношусь, но события в последние годы
показывают, что, как только человек получает право что-то определять
самостоятельно, сразу здесь возникают какие-то коррупционные и прочие
моменты. Я бы предложил этот законопроект вообще отправить в нашу комиссию
на проверку возможности коррупционных действий, а коллегам, нашим
депутатам предлагаю не голосовать за эту поправку.
Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, комитет.
Плескачевский В. С. Уважаемый Сергей Николаевич, в том законопроекте,
который был принят во втором чтении позавчера, была норма, в соответствии
с которой регионы своими законами могли принять иной порядок, иной
механизм установления преференций, либо будут действовать нормы закона. До
момента, пока регионы не примут свой закон, действует так называемый
заявительный порядок, не разрешительный, а заявительный. Сегодня
практически такая же норма осталась, но, конечно, поскольку нет этого
пресекательного срока, она несколько размыта. Наш расчёт, Сергей
Николаевич, на то, что подавляющая, бо·льшая часть регионов в своих
высказываниях в адрес комитета конкретно по этому законопроекту готова
поддержать его и реализовать. Поэтому моё предложение: обратиться в своих
регионах к губернаторам или к законодательным собраниям и продолжить эту
миссию, продолжить эту тему. И я уверен, что бо·льшая часть губернаторов
это поддержит. Создав прецедент, к осени мы можем прийти, скажем так,
неожиданно на мой взгляд, к другому результату, тогда будет ясно, почему
есть малая часть регионов, которые категорически против вот такой формы
поддержки малого бизнеса, фактически за реквизицию.
Председательствующий. Ставится на голосование поправка 3 из таблицы
принятых поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 15 мин. 12 сек.)
Проголосовало за     319 чел.        70,9%
Проголосовало против 80 чел. 17,8%
Воздержалось 1 чел.  0,2%
Голосовало   400 чел.
Не голосовало        50 чел. 11,1%
Результат: принято
Принято. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите
режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 15 мин. 41 сек.)
Проголосовало за     343 чел.        76,2%
Проголосовало против 58 чел. 12,9%
Воздержалось 1 чел.  0,2%
Голосовало   402 чел.
Не голосовало        48 чел. 10,7%
Результат: принято
Принимается. Включите микрофон на центральной трибуне.
Плескачевский В. С. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! По
принятому только что во втором чтении законопроекту проведены все
необходимые экспертизы — и юридико-технического характера, и
лингвистического характера. Просил бы поставить на голосование для
принятия его в третьем чтении.
Председательствующий. У нас идёт «час голосования», поэтому сейчас можем
проголосовать по этому законопроекту. Но я вижу, что есть желающие
выступить по мотивам голосования от фракций. От фракции КПРФ — депутат
Решульский.
Решульский С. Н. Уважаемые коллеги, когда вам предлагают из двух зол
выбирать меньшее, — как сейчас Виктор Семёнович Плескачевский, который,
представляя этот законопроект, говорил, что мы согласились с тем, что нам
не нравится, но мы останавливаем приватизацию, — я хочу, чтобы вы все
помнили: выбирая меньшее зло, мы всё равно выбираем зло. Так вот, этот
законопроект как раз и является тем злом, потому что мы в очередной раз
наносим удар малому и среднему бизнесу. Мы в течение нескольких лет
готовили этот законопроект. Работали над ним представители всех
депутатских фракций. Мы провели консультации со многими представителями
малого и среднего бизнеса и вроде бы выработали какую-то приемлемую для
всех форму, пусть не совсем отточенную, но нормальную форму, и с ней
согласились. Позавчера нам предложили искорёжить предложенную конструкцию
— мы согласились и с этим. Теперь — через день — нам предлагают просто
выхолостить всё, что предлагалось в период подготовки этого законопроекта.
Я хочу обратить ваше внимание на выступление докладчика, на завершающую
часть. Вот его слова (по смыслу многие поймут так, как должно быть): по
договорённости с губернаторами мы можем у большинства оставить эти нормы,
вот бо·льшая часть вроде бы поддержит. Но мы законодатели, мы принимаем
закон, который должен действовать и должен быть понятен всем без
исключения. И если кто-то начнёт его нарушать, то должен за это нести
ответственность. Я полагаю, что нынешним вариантом мы не только не
улучшаем положение представителей малого и среднего бизнеса, но, наоборот,
ухудшаем его. Поэтому наша фракция не может поддержать такой законопроект.
Мы обязательно потребуем, чтобы его рассматривали в Комиссии по
противодействию коррупции. И кроме того, ещё постараемся обратиться к
представителям малого и среднего бизнеса, чтобы они высказали свою позицию
по этому законопроекту, который сегодня будет здесь голосоваться в третьем
чтении. Мы призываем вас не поддерживать такой закон. Спасибо.
Председательствующий. Рохмистров Максим Станиславович от фракции ЛДПР.
Рохмистров М. С. Уважаемые коллеги, во многом вынужден согласиться с
коллегой Решульским. Наша фракция не согласна только в одном: мы в любом
случае будем поддерживать этот законопроект и будем продолжать бороться,
чтобы убрать то, что в нём изменилось за вчерашний день. Произошла очень
простая вещь: мы с вами увидели прямое лоббирование крупного бизнеса, с
тем чтобы убить те преференции, которые мы сделали. И этими поправками мы
с вами, — несмотря на то, что у нас национальной проблемой является
коррупция, об этом говорят все, — мы с вами фактически сегодня распахнули
двери тем недобросовестным чиновникам, которые на этом будут пытаться
строить бизнес, а не помогать малому предпринимательству. Мы со своей
стороны тоже будем обращаться в Комиссию по противодействию коррупции.
Считаю, что любой законопроект должен содержать нормы прямого действия,
чтобы не давать возможности чиновникам трактовать либо так, либо так,
принимать либо в пользу, либо против. Та норма, которую мы сегодня убили,
500 метров квадратных, рождалась в глубоких муках в течение многих лет,
было проведено огромное количество экспертиз, поэтому и появилось именно
500 метров квадратных, в том числе с оговоркой, что может быть и больше,
если это неразрывно связанный процесс. Как раз эта норма была направлена
на борьбу с коррупцией. Мы говорим об уведомительном, а не о
разрешительном порядке — это опять норма борьбы с коррупцией. Сегодня
фактически основные антикоррупционные положения мы, приняв поправки,
просто убили в законопроекте. Тем не менее фракция поддерживает этот
законопроект, но мы будем обращаться, вносить свои поправки в этот
законопроект уже осенью, будем бороться, чтобы вернуть те нормы, которые
сегодня были отменены.
Председательствующий. Депутат Дмитриева.
Дмитриева О. Г. Уважаемые коллеги, фракция «Справедливая Россия» в
недоумении, и даже сейчас нам стоит большого труда принятие окончательного
решения по голосованию за этот законопроект. Я согласна, что это, может
быть, меньшее зло, но всё равно это зло. Дело в том, что зло — состоит в
том, что мы обманули предпринимателей. Мы три года обещали им аренду с
выкупом, мы три года говорили, что у них будет преимущественное право и
что они смогут засчитывать те улучшения, которые они произвели, в
стоимость выкупаемого имущества, — в итоге… Они поверили нам, что мы
защитим их от произвола местных властей и заставим местные власти по
федеральному закону действовать и предоставлять преимущественное право для
выкупа арендуемого имущества. Никакие из этих обещаний мы не выполнили. И
фактически действительно закон, его содержание, выхолощен. Фактически не
смогут предприниматели засчитать в выкупную сумму стоимости арендованного
имущества стоимость тех неотъемлемых улучшений, которые они сделали, они
не смогут суммировать сроки арендных договоров — очень аморфная фраза,
совершенно непонятно, когда субъекты смогут принять решение — мы отложили
это до 2009 года. Но в итоге большинство фракций будет голосовать за
только потому, что, может быть, кое-где в кое-каких регионах, где будет
добрая воля местных властей, какому-то количеству, очень небольшому,
малого бизнеса удастся всё-таки, несмотря на плохой закон, кое-какое
имущество арендованное выкупить.
Председательствующий. Ставится на голосование проект федерального закона
«Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации», третье чтение. Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 23 мин. 46 сек.)
Проголосовало за     360 чел.        80,0%
Проголосовало против 59 чел. 13,1%
Воздержалось 1 чел.  0,2%
Голосовало   420 чел.
Не голосовало        30 чел. 6,7%
Результат: принято